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國家知識產權局局長申長雨在第十屆中國知識產權年會上的致辭
發布時間:2019-09-03

  尊敬的周江勇書記,朱從玖副省長,尊敬的世界知識產權組織高木善幸助理總干事,越南科技部副部長范公昨先生,東盟秘書處和東盟各國知識產權局局長,各位來賓,女士們、先生們:

  大家上午好!

  今天很高興同來自國內外的知識產權界同仁朋友和產業界朋友相聚在錢塘江畔,共同出席中國知識產權年會,在這里我謹代表中國國家知識產權局對年會的成功舉辦表示熱烈的祝賀,對出席年會的國內外各位嘉賓表示誠摯的歡迎,對浙江省、杭州市支持舉辦此次年會表示由衷的感謝!

  中國知識產權年會,作為國內規模最大、影響最廣、參與人數最多的知識產權年度盛會,這些年來得到了各方面的熱情參與。今年的年會與往年相比又有了三個明顯的變化。

  一是會議地點的變化。今年的年會是我們首次在北京以外的城市舉辦,而且將會議地點選在了杭州國際博覽中心,這里曾經是2016年二十國集團領導人(G20)杭州峰會的主會場,在這里舉辦第十屆中國知識產權年會,同時還要舉辦第十屆中國—東盟知識產權局局長會議,使年會有了更多的國際意義和國際風范。

  二是年會名稱的變化。今年是首次由中國專利信息年會和中國專利年會,升級為中國知識產權年會,涵蓋了專利、商標、地理標志等多種知識產權,以及運營、服務、維權、立法、司法等多個方面的內容,真正成為了名副其實的知識產權年度盛會。

  三是年會主題的變化。前幾屆年會主要是圍繞專利與經濟發展、對外開放等主題展開,今年我們經過認真研究,將年會的主題確定為“知識產權與時代同行”,這體現出更加廣闊的歷史思維,也為與會者提供了更多可以交流的空間。

  大家知道,今年是中華人民共和國成立70周年。回顧70年的非凡歷程,我們可以自豪地說,在黨的領導下,中國的知識產權事業一步一步實現了從無到有、從小到大的歷史性跨越,成為一個名副其實的知識產權大國,不僅成功趕上了時代,順應了時代,還有力地支撐了時代的發展。早在1950年,新中國成立之初,盡管面臨國內艱巨繁重的恢復重建和國際上的一些封鎖,依然制定頒布了《保障發明權與專利權暫行條例》《商標注冊暫行條例》等知識產權法規,對實施專利、商標制度作出了初步的探索。

  改革開放以后,中國立足時代之需,開始全面建立現代知識產權制度,制定出臺并多次修訂完善商標法、專利法、著作權法、反不正當競爭法等法律法規,并相繼加入了知識產權領域幾乎所有主要的知識產權國際公約,頒布實施《國家知識產權戰略綱要》,將知識產權上升為國家戰略,在知識產權創造、保護、運用等各個方面都取得了令人矚目的巨大成就。

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國的知識產權事業駛入了發展的快車道,實現了大發展、大跨越、大提升。現如今,中國每年的專利、商標申請量穩居世界首位,通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請量和通過《商標國際注冊馬德里協定》提交的商標申請量,已經分別位居全球第二位和第三位,知識產權創造質量、保護效果、運用效益和國際影響力也在不斷提升,開啟了知識產權強國建設的新時代。

  根據有關調查顯示,中國知識產權保護社會滿意度已經由2012年的63.69分提高到2018年的76.88分,累計提高了13分,整體步入良好階段。前不久,在世界知識產權組織發布的《2019全球創新指數報告》中,中國排名第14位,較2013年整整提高了21位,位居中等收入經濟體之首。2013年至2018年,國外申請人在華申請發明專利累計超過79.8萬件,年均增長3.9%;申請商標累計超過108.8萬件,年均增長10.5%,所有這些都充分表明,中國知識產權事業發展成就巨大,舉世公認。

  回望歷史,我們充滿感慨;面向未來,我們信心滿懷。新的時代,我們將堅定不移走中國特色知識產權發展道路,緊緊圍繞習近平總書記提出的,加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵,這樣的根本定位,從國內國際兩個維度,扎實做好相關工作,充分發揮知識產權作為創新驅動發展的“剛需”,國際貿易的“標配”,社會主義市場經濟的基石等多重作用,有力支撐創新驅動發展和高水平對外開放。

  一方面,我們將立足國內,繼續堅定不移實施嚴格的知識產權保護制度,持續營造良好的創新環境和營商環境。實行嚴格的知識產權保護制度,不僅是我們履行國際義務的需要,更是建設創新型國家,實現自身發展的需要,是中國政府一以貫之的原則立場和既定方針。面向新時代,我們將從宏觀政策、戰略規劃、法律法規、審查業務等多個層面做出努力。

  在宏觀政策層面,今年7月24日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,審議通過了《關于強化知識產權保護的意見》,明確指出要從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節,改革完善知識產權保護工作體系,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化保護,促進知識產權保護能力和水平的整體提升,為新時代強化知識產權保護明確了努力方向,提供了根本遵循和行動指南。李克強總理也多次主持召開國務院常務會議,聽取知識產權工作匯報,就加強知識產權保護,提高知識產權審查質量和效率,促進知識產權質押融資等作出部署。

  在戰略規劃層面,我們正在研究制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要,明晰未來一個時期,我國知識產權事業發展的戰略目標、戰略思路和戰略舉措,推動知識產權強國建設和知識產權戰略實施接續推進、壓茬進行。

  在法律制度層面,我們將認真落實新頒布的外商投資法和新修訂的商標法,實施更加嚴格的商標侵權懲罰性賠償制度,加大對商標惡意注冊和囤積行為的打擊力度。同時,加快推進專利法的修改,建立侵權懲罰性賠償制度和藥品專利保護期補償制度,延長外觀設計專利保護期,更好地保護專利權。

  在審查業務層面,將持續提升知識產權審查質量和審查效率,提高專利、商標授權的及時性和權利的穩定性,更好地滿足社會需求。通過上述努力,進一步打造國際一流的營商環境和創新環境,讓創新創業蓬勃開展,讓商貿活動更加便捷,讓社會公眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

  另一方面,我們將著眼國際,更大力度加強知識產權保護國際合作,加快構建多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯動、協調推進”的知識產權國際合作新格局。中國的知識產權制度是改革開放的產物,也為改革開放提供了有力支撐,二者相輔相成、相得益彰。目前,圍繞多邊層面,我們正在積極推進同世界知識產權組織的合作,推進專利合作條約、國際商標注冊馬德里體系在中國的普及運用,推進“一帶一路”知識產權合作,共同建設技術與創新支持中心(TISC),構建覆蓋全國的知識產權信息服務網絡。

  今年4月,在全國知識產權宣傳周活動期間,王勇國務委員和世界知識產權組織高銳總干事,見證了國家知識產權局與世界知識產權組織舉行的技術與創新支持中心諒解備忘錄的簽字儀式,并啟動了首批7家中心的建設。目前,我們已經在全國建立了17家試點單位,力爭2到3年內達到100家左右,形成覆蓋全國的服務網絡。

  圍繞周邊合作,我們積極推進向北的中蒙俄三局合作,向東的中日韓三局合作,向西與中亞各國的知識產權合作,向南的中國—東盟知識產權合作。今天,將在這里舉行第十屆中國—東盟知識產權局局長會,共同探討中國—東盟知識產權合作的下一個金色十年,促進共同發展。圍繞小多邊合作,我們積極推進中美歐日韓知識產權五局合作和金磚國家知識產權五局合作,以及中非知識產權合作等。圍繞雙邊合作,周三將在北京舉行中法知識產權混委會會議,不久還將舉行中歐、中英、中日、中韓等知識產權雙邊會,推進知識產權全方位對外合作。這里,我愿重申,中國將永遠做知識產權國際合作的積極倡導者、推動者、實踐者,做知識產權國際規則的堅定維護者、參與者和建設者。

  各位來賓,女士們、先生們:

  知識產權是一個國際規則,這一國際規則的構建,凝聚了各國對經濟全球化、貿易自由化、投資便利化的追求。歷史上,從世界知識產權組織的建立,到世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協議》的簽署,已經建立起了一個各方普遍接受的知識產權國際規則體系。我們要切實維護這一規則體系的連續性、穩定性,不能輕言放棄。當然,事易時移,變法宜矣,知識產權國際規則同樣如此,需要我們根據時代的變遷,推動其不斷完善發展,增強開放性,體現包容性,但這需要由世界各國共商共建共享。我們將積極參與知識產權全球治理,推動構建開放包容、平衡有效的知識產權國際規則。我們倡導通過對話磋商,解決知識產權領域存在的各種問題,更好服務各國正常的經貿和科技、文化交流,反對以知識產權保護之名,行貿易保護之實。

  各位來賓,女士們、先生們:

  “時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。作為知識產權人,同樣需要順應時代發展,作出歷史貢獻,不負人民期待。本屆年會為各方深入探討知識產權領域的重點、難點、熱點問題提供了重要的平臺,真誠地希望大家充分利用這一平臺,相互交流、加強合作,共同探尋面向未來的知識產權發展之路,更好地發揮知識產權對內激勵創新、對外促進開放的重要作用,讓創新創造更多惠及各國人民,讓開放合作更好促進共同發展。最后,預祝本屆年會取得圓滿成功!謝謝!

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